俄罗斯联邦是一个由22个自治共和国、46个州、9个边疆区、4个自治区、1个自治州、3个联邦直辖市组成的联邦、强总统制国家。选择这样的国家体制是由历史因素决定的。前苏联面积最大的时候是2240万平方公里是世界上经度跨越最大的国家,民族有136个左右之多,有些地区都是自治区,中央不可能集权到那些偏远地区,所以只要不闹独立分裂?中央对地方的管理就让本地的民族自己去管理,这就造成俄罗斯只能实行联邦制。
从现实的角度看,俄罗斯民族成分复杂,各民族之间融合程度不一,不宜实行单一制。但俄罗斯联邦内的各政治实体,其独立权限比之于美国的各个州,是大有不如的。在俄罗斯的联邦制虽然各个参与实体叫“共和国”,但是实际上这些“共和国”并不拥有真正的主权,因此从这个意义上说,俄罗斯也是一个权利比较集中的国家。而美国的各个实体虽然叫“州”,但是实际上各个“州”有自己的独立主权,美国也是联邦制总统制国家,总统拥有很大的行政权力,但由于宪法赋予各个联邦主体——州享有完全的内政治理权力,美国中央政府基本上无权干涉各个州的内政,总统要是插手各州的州内事务,州长会毫不客气拒绝,甚至怒怼。于是,我们经常看到某某州的州长不理会特朗普的某某政策的这样的新闻。
俄罗斯实行的是强总统制的政治制度,总统拥有超强的权力,对各联邦主体的内政具有比较的话语权,各自治共和国的行政长官多少还是要听从普京的话的,车臣与鞑靼共和国除外。在普京上台后,修改了宪法,实施的是超强总统制的政治制度,总统在国家的对外对内事务中拥有超强的权力与话语权,一言九鼎,无人敢忤逆,好处是政令畅通,有利于施政。